La cooperación en seguridad entre dos países que vienen de años de guerra y fronteras porosas no se mide en declaraciones sino en qué控制 de frontera, qué intercambio comercial y qué movimiento de dinero la sostienen. Mientras no aparezcan esos detalles, el acuerdo queda como una intención que ambos gobiernos pueden invocar según les convenga. Lo que está en juego es si esta relación se vuelve estable o sigue dependiendo de cada coyuntura regional.