El despliegue aéreo en Bulgaria y la mayor vigilancia en el mar Negro muestran que el conflicto se extiende hacia el flanco sur de la alianza. La reunión de diciembre será el próximo punto donde se verá si las negociaciones avanzan o si la presión militar gana terreno. Para Europa del Este, cada movimiento en esa región define el margen de seguridad de los países vecinos.