Cada vez que cambia el gobierno, muchos programas y equipos de trabajo se desarman y empiezan de cero, lo que afecta servicios que usan los vecinos todos los días. El libro sostiene que el problema no es solo ideológico sino de memoria: las experiencias de gestión se pierden y nadie las registra. Para quien vive en el país, eso significa pagar dos veces por los mismos errores. Una advertencia: el texto es una recopilación de testimonios, así que refleja las miradas de quienes participaron.