Temer pone sobre la mesa el costo fiscal de las promesas del nuevo gobierno y la necesidad de un acuerdo con el Congreso para sostenerlas. Si el Ejecutivo no logra esos consensos, la gobernabilidad de Brasil quedará condicionada por la polarización que se arrastra desde la última elección. La integración comercial regional aparece como el punto donde ambas posturas podrían encontrarse.