Los pastizales y sabanas, que no son bosques, pueden almacenar grandes cantidades de carbono y ayudar a sostener el agua y la biodiversidad. Según el informe, las políticas y el financiamiento climático dan prioridad a los bosques y dejan afuera a estos ecosistemas. Para el campo argentino y la Pampa, eso puede significar menos fondos para cuidar praderas que ya cumplen esa función. El trabajo es un informe de política, así que propone un cambio de criterio pero no mide cuánto carbono podría recuperarse en la práctica.