Las concesiones alteran el texto original con el que el Ejecutivo llegó al Congreso, y cada cambio reabre discusiones sobre qué sectores quedan protegidos y cuáles pierden margen de control. Lo que se negocie en comisión define el alcance real de la ley antes de que llegue al recinto, cuando ya no haya espacio para ajustes de fondo. Quien siga el proyecto tendrá que comparar el texto final con el original para entender qué cambió de verdad.