Las Pensiones No Contributivas son el único ingreso de muchos hogares sin aportes previos al sistema, y cualquier cambio en sus requisitos o montos se traduce en cuentas concretas para familias enteras. Lo que se discute ahora define quién sigue cubierto por el Estado y quién queda afuera del sistema. La discusión sobre el cambio de reglas recién empieza, y sus efectos llegarían al bolsillo mucho antes que al debate público.