Quien acceda al retiro cobra una gratificación calculada con reglas precisas, pero queda obligado a devolverla si reingresa al Estado. Eso significa que la decisión de irse no es definitiva en términos económicos: el costo de volver aparece en el mismo texto que el beneficio de salir. Para una planta estatal que puede ser grande, la combinación de incentivos y condiciones de reingreso define cuántos empleados se van y en qué áreas.