Sin dos tercios, cualquier ley que el presidente decida vetar queda trabada, y eso limita la capacidad del Congreso de imponer su agenda exterior. En la práctica, la política hacia Irán, Gaza y Ucrania seguirá dependiendo sobre todo de la Casa Blanca, aunque el peso del Legislativo crezca en el debate. Cuando el poder se reparte así, las decisiones de guerra y paz se vuelven más difíciles de torcer desde adentro.