Los rezagos se concentran en áreas donde el Estado debía llegar con obras y servicios a comunidades rurales y étnicas, justo las que más dependen de esos compromisos. Con seis áreas atrasadas al mismo tiempo, el informe deja en claro que el problema no fue puntual sino de ejecución general. Lo que se ponga en juego ahora es si las metas pendientes se recuperan antes del cierre del mandato o si quedan como deuda para la próxima administración.