La ausencia de felicitación es una decisión diplomática con efecto concreto: el silencio oficial entre dos de los principales socios de la región marca el tono de la relación bilateral. Lo que se diga o no se diga en estos gestos protocolares define el margen de cooperación en comercio, integración y seguridad de los próximos años. El caso también muestra cómo las señales simbólicas pueden pesar tanto como los acuerdos firmados.